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Les ambassadeurs thématiques

Rapport d'information de MM. Vincent DELAHAYE et Rémi FÉRAUD, fait au nom de la commission des finances n° 726 (2019-2020) - 30 septembre 2020

En application de l'article 57 de la loi organique du 1er août 2001 relative aux lois de finances (LOLF), Vincent Delahaye et Rémi Féraud, rapporteurs spéciaux de la mission « Action extérieure de l'État », ont mené une mission de contrôle budgétaire sur les ambassadeurs thématiques du ministère de l'Europe et des affaires étrangères.

Leur intérêt a porté sur trois grandes questions :

- qui sont les ambassadeurs thématiques et pourquoi est il décidé de les nommer ?

- quels sont les moyens budgétaires et matériels mis à la disposition de ces ambassadeurs ?

- comment leur activité est-elle suivie et évaluée ?

Au terme de cette mission, les rapporteurs spéciaux ont mis à jour le profil essentiellement technique des ambassadeurs thématiques.

Ils ont également déterminé le coût moyen 186 000 euros qu'ils représentent en tenant compte des éléments de rémunération, des frais pris en charge par le ministère et des personnels mis à leur disposition.

Enfin, ils ont constaté que le suivi de l'activité de ces ambassadeurs était défaillant et devait être amélioré.

Forts de ces constats, ils invitent le Gouvernement à prendre un décret qui consacrerait la catégorie d'ambassadeur thématique et prévoirait les obligations qui leur incombent, notamment la publication d'un rapport d'activité annuel et de fin de mission.

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